사회복지직이란?

사회복지직 공무원이란?

시, 군 구 및 읍, 면, 동 행정기관에서 사회복지서비스 업무를 담당하고 있는 공무원을 말합니다.
관할지역에 거주하며 사회복지를 필요로 하는 사람을 담당하는 역할을 하고 앞으로 복지사회를 지향함에 따라서 노인문제, 장애인문제, 아동복지 등 사회복지의 증진을 담당하는 공무원의 필요성이 절실해짐에 따라서 사회복지직 공무원으로 하여금 국민 복지를 전담하게 하기 위해 생겨난 봉사직공무원입니다.

사회복지직 공무원의 전망

사회복지직 공무원 인원에 대한 큰폭의 채용이 진행되고 있다고 해요.
3년 안에 5,000명 채용 소식이 들려오고 있고, 특히 우리나라 OECD 국가들 중에서 사회복지 서비스 질이 낮은 편이라서 정부가 복지에 대한 정책이 늘어나고 있지만, 실질적으로 그 일을 수행을 할 인력이 턱없이 부족한 상황이라고 합니다.
그래서 사회복지직 공무원들의 업무에 따른 스트레스가 상당하기에..
이를 해결하기 위해 계속적인 사회복지직 공무원 증원이 실시되고 있으며, 이런 추세는 당분간 지속될 것으로 예상됩니다.

주요 직무내용

저소득층 복지지원 관리, 의료급여관리 및 자활치료관리, 노인복지관리, 사회복지시설관리, 아동복지관리, 장애인복지관리, 긴급복지관리 등 각 계층별 복리증진을 위해 복지정책 추진하는 일을 하게 됩니다.

시험개요

시험과목

시험과목 안내

필수 3과목	국어, 한국사, 영어
선택 2과목	사회복지학개론, 행정학개론, 행정법총론, 사회, 수학, 과학

시험방법

시험과목 안내

1,2차 시험	객관식 4지선다형, 과목별 20문항
3차시험	면접시험
시험시간	100분 (10:00~11:40)

응시자격

기본 사회복지사자격증 3급 이상을 소지,사회복지직공무원 원서접수시 자격증 정보를 입력하거나 취득 예정자의 경우 취득 예정일, 취득 방법 관련 소명자료를 제출하여야 합니다.

지역제한

사회복지직공무원의 경우 응시하고자 하는 지역에 주민등록상으로 주소지를 두고 있거나, 당해연도 1월 전까지 응시 지역에 3년이상 거주했다는 거주지요건에 부합되어야 합니다.
즉 사회복지직공무원 응시지역에 3년의 거주내역이 있어야 하거나, 시험년도 이전년도부터 현 거주지로 되어 있어야 사회복지직공무원 시험 응시가 가능합니다.

응시연령

만 18세 이상

사회복지직 공무원시험 ‘선택과목의 선택 문제’에 대한 소고

작성자 : 박정섭 강사(이패스고시학원)

1. 들어가는 말

정보가 홍수를 이루는 시대에 공무원 선택과목의 선정에 관하여도 이런 저런 말이 많아 수험생들을 혼란케 하고 있다. 어떤 분은 “사회 과목은 공부 범위가 적으므로 당연히 선택해야 한다.” “행정학은 지문이 짧으므로 선택하는 것이 좋다.”라고 하거나 또 어떤 분은 “수학은 시간이 많이 걸리므로 절대 선택하지 말라.”라며 매우 편견을 갖고 말한다. 주로 학원이나 학원강사와 연계된 인터넷 사이트 혹은 블로그에서 제시하고 있는 내용들은 해당 학원의 커리큘럼에 유리하거나 자신이 담당한 과목의 선택을 유도하는 측면도 있으니 주의를 요한다. 가령 “행정학의 지문이 짧으니 유리하다.”라고 학생들에게 말씀하시는 행정학 강사가 계시던데, 아래 문제 중 무엇이 쉬운가?

2017년 상반기 사회복지직 시험에 최종합격한 K씨(이패스고시학원 수강)는 전공을 살려 수학, 과학을 선택했는데 이 사례를 보더라도 “모든 선택과목의 조합에서 합격이 가능하다.”고 말하고 싶다.

이 글의 필자(박정섭) 역시 학원강사이기는 하나, 대학에서 사회학과 행정학을 전공하고, 공무원 7급과 5급시험에 합격해 보았으며, 오지랖 넓게도 현재 복수의 학원에서 사회, 행정학, 행정법을 동시에 강의하고 있고 각각의 기본서와 문제집을 출간한 특이한 이력을 갖고 있기에 다소 균형적인 시각에서 말씀드릴 수 있지 않을까 한다.

2. 조정점수제에 관해 고민해야 하는가?

한 마디로 조정점수의 계산식을 놓고 머리 굴리지 말라고 말하고 싶다. 주지하다시피 조정점수의 산식은 다음과 같다. 조정점수 제도는 과목 선택에 따른 유불리를 최소화하려는 것이 목적이라는 점도 익히 아시는 바다.

응시자가 5인이라고 가정할 때, 다음과 같이 산출된다.

수학적으로만 분석하면 ① 원점수가 높을수록, ② 과목표준편차가 작을수록, ③ 과목평균점수가 낮을수록 본인의 조정점수가 높아진다.
대체로 조정점수는 30점대 초반~70점대 초반에 분포하고, 그 분포 양상은 시도별 응시자 수나 표준편차, 과목평균점수와 무관하게 비슷하다. 따라서 “응시자 수가 많은 과목이 유리하다.”라는 일각의 주장은 잘못된 정보이다. 대체적으로 원점수보다 점수 간격이 줄어들겠으나, 필자가 시뮬레이션을 해본 결과 어떤 경우는 공통과목보다 1문항의 가치가 높게 나타나기도 해서 그야말로 ‘복불복’이다.

그런데 여기서 나 자신이 통제할 수 있는 변수는 무엇인가? ②와 ③은 내가 어찌할 수 없는 노릇이고, 과연 실제 시험에서 ②와 ③이 어떻게 될지 예측할 수도 없다. 결국 ①처럼 원점수를 높이는 것이 내가 할 수 있는 유일한 길이다. 따라서 무슨 과목이 유리할 것이냐는 ‘매우 쓸데없는 고민’이고 그 기준을 외부에서 찾을 것이 못된다. 결국 “나 자신과의 경쟁에서, 내가 흥미를 갖고 열심히 공부해서 가장 많이 문제를 맞힐 수 있는 과목이 무엇이냐?”를 생각하면 된다.

아래에서는 편의상 필자가 잘 모르는 수학, 과학 과목에 대하여는 언급을 생략하기로 한다.

3. 사회복지학개론을 상수(常數)로 놓는다

어떤 과목을 선택하더라도 합격이 가능하다는 점을 다시 강조하면서, 만일 사회복지직 수험자 가운데 특별한 전공의 유리함이 없고 과목 선택에 고민이 있다면 당연히 사회복지학개론을 선택하라고 권하고 싶다. 필자의 지인이 세무서에 근무하는데 “신입공무원들이 세법이나 회계학도 공부하지 않고 들어오는 상황이 한심스럽다”라고까지 말한다. 정부도 이 문제점을 의식하여 수년 후에는 직렬별로 전공과목을 필수화할 계획으로 있다.
차라리 불합격하면 했지, 사회복지직에 응시하면서 사회복지학개론을 선택하지 않는다는 것은 나 자신에게 비겁하지 않은가?(^^) 사회복지적 마인드를 평가하는 면접시험까지 생각한다면 가겹게 넘길 일이 아니다. 그리고 사회복지직 응시자들은 자격증 취득과정에서 사회복지학을 공부해본 경험이 있으므로 이를 충분히 살릴 일이다.
어떤 학원이나 강사들은 “다른 직렬에 응시할 것도 고려하여 시험과목으로 많이 들어가 있는 <사회>와 <행정학총론>을 선택하기를 적극 권유한다.”라고 대놓고 이야기한다. 그러나 하나만 생각하시길 권한다. 절벽 위에 있다는 심정으로 목숨을 건 공부를 해도 부족한 판에 왜 좌고우면하는가?

4. <사회> 과목에 대하여

(1) 장점
헌법개정, 국회의원의 특권, 구속적부심사제, 담보물권, 의원내각제, 선거구획정, 기본권, 명목GDP, 환율, 수요곡선... 이런 용어들을 대강이라도 이해하시는가? 아니면 신문의 정치면, 사회면이 잘 읽혀지시는가? 이 질문에 예스라고 답변할 수 있다면 사회 과목을 강력 추천한다.
사회복지학, 행정학, 행정법과 달리 사회 교재에 등장하는 개념들은 우리가 일상에서 많이 접하는 것들이어서 상대적으로 이해하기 쉬운 편이다. 사회 과목에서 다루는 주제들은 저 먼 곳에 있는 것이 아니라 주변의 공기처럼 우리 일상 속에 있는 것이니 흥미를 갖고 접근하면 그다지 어려운 과목이 되지 않을 것이다. 공직에 들어가 각종 정책의 수립과 집행에 종사해야 할 여러분께서 법, 정치, 경제, 사회현상에 대한 이해도를 높이는 것은 매우 중요한 일이다.
왕왕 경제 파트를 어려워하는 학생들의 하소연이 들리기는 하나, 고난도의 수학문제나 그래프가 나오는 것은 아니므로 출제 패턴을 익히면 충분히 정복 가능하다.

결론적으로, 사회과목에 들어가는 현관(Input)문은 비교적 만만해 보인다.
그리고 시험에 잘 출제되는 주제들이 정해져 있어서 기출문제를 파악하고 동형의 문제들을 반복해서 연습하면 고득점이 가능하다.

(2) 단점
1) 사회 과목에서도 100점(원점수)은 가능하다. 그러나 간과하기 쉬운 것이 있는데, 다른 과목보다 시간을 더 소요하는 문제가 포함될 수 있다는 점이다. 아래와 같은 문제는 정답을 맞힐 수는 있어도 아무래도 행정학이나 행정법 문제들보다 시간이 더 걸릴 수밖에 없다. 그리고 2013년 사회과목이 부활된 이후에 계속 난이도가 높아지고 있다.

2) 무엇보다 사회 과목은 기출 지문이 그대로 출제되는 경우가 별로 없다는 점이다. 행정법의 경우는 똑같은 판례 문구가 그대로 재출제되는 경우가 많아 문제풀이 연습으로 충분히 커버가 가능하나, 사회는 가령 환율 문제를 재출제하더라도 data를 바꾸고 상황을 살짝 변형해서 출제하므로 항상 새로운 느낌으로 마주하게 된다는 점이다.

5. <행정법총론> 과목에 대하여

(1) 장점
1) 행정법 문제는 다음과 같이 법률조문, 판례, 학설이 복합적으로 포함된다. 그리고 각 지문의 맞고 틀림(○×)을 판단하는 문제들에 다름 아니다. 따라서 준비를 철저히 하면 100점(원점수)은 확실히 보장되는 과목이다.

행정학이 사회과학(존재학, 사실학)이라면 행정법은 규범학이다. 사회과학(행정학)이 현상을 과학적으로 분석하고 설명하고 대책을 강구하는 학문이라면, 규범학(행정법)은 ‘규범(헌법, 법률, 조례 등)’을 ‘해석’해서 ‘사건’에 명확하게 적용하는 원리를 배우는 학문이다.
따라서 행정법은 <수학>과 원리가 비슷한 과목이다. <수학>은 암기과목이 아니라는 것을 잘 아실 것이다. 평소 법리를 정확하게 파악하고 있다면 기계적으로 정답을 찾아낼 수 있다.

결론적으로, 법학 비전공자들이 처음 행정법을 공부할 때는 다소 고통스러울 수 있으나, 모든 준비를 마치고 시험장에 들어가면 가장 ‘행복하고 편안하게’ 문제들을 대할 수 있는 과목이라고 자신 있게 말할 수 있다.

2) 일단 합격하는 것이 중요하고 공직자가 된 이후의 일은 생각하지 않는 것이 전략적으로 바람직할 수는 있다. 다만 행정법을 잘 공부해두면 채용 이후의 직무수행 과정에서 법학적 지식이 크게 도움이 된다는 것은 불문가지이다. 공무원이 하는 일 가운데 대부분은 법을 집행하는 일이다.

(2) 단점
의사들이 처방을 하는데 있어서 일반인이 알 수 없는 의학용어들을 사용하는 것처럼, 법률용어는 대게 한자어로 되어 있고 적당한 의미의 한글로 번역하기도 곤란하여, 법률용어 하나하나를 직관적으로 익혀 자유롭게 사용할 수 있을 때까지는 다소 시간이 걸린다는 점이다.
그리고 이른바 법적 마인드(leagal mind)라는 것이 있다. 복수의 사람들 간, 또는 복수의 기관들 간에 권리와 의무가 복잡하게 얽혀 있어 필요하면 그림을 그려서라도 이해할 수 있어야 하는데, 그 작업이 사실 고된 노력을 요한다.
따라서 치밀한 분석력과 사고력, “세상은 어떤 질서로 존재해야 하는가?”에 대한 불같은 호기심과 탐구력을 가질 용기가 없다면 행정법총론 과목을 권해드리고 싶지 않다.

6. <행정학개론> 과목에 대하여

(1) 장점
1) 공무원 공채시험 합격자는 어떤 직렬이든지 직무수행 자체가 행정활동인 만큼 행정학 공부를 통해 다져 놓은 이론무장은 실제 직무수행과정에서 매우 유용하게 활용되므로 시험의 타당도와 실용도가 매우 높은 과목이다.
2) 공무원 시험도 최근 면접시험 비중이 높아지고 20~50%를 탈락시키면서 이에 대한 철저한 준비가 필요한데 행정학을 공부한 수험생들은 이미 공직윤리, 부패, 공무원의 의무, 공무원 노조, 연금 등 면접에서 자주 질문하는 대부분의 내용을 공부했기에 큰 도움을 받을 수 있다.
3) 행정학은 공무원 시험 역사에서 가장 오래된 과목이어서 출제 가능한 부분의 쟁점들이 이미 모두 공개된 것이나 마찬가지이다. 풍부한 기출문제와 그야말로 널려 있는 행정학 연습문제들을 통해 공부할 수 있는 여건은 충분하다. 가령 다음과 같이 ‘무의사결정 이론’을 물어본다면 그 4개의 지문은 이미 수험가에서 충분히 다루어지고 있는 것이다. 아래 예시문제는 성실하게 공부한 수험생이라면 10초 안에라도 정답을 찾아낼 수 있다. 앞서 <사회> 과목에서 그래프가 들어있는 예시 문제가 기억나시는지? <사회>나 <행정법총론>에 비해 소요 시간 측면에서 행정학은 절대적으로 유리한 과목이다.

(2) 단점
행정학의 성격이 응용학문이고 종합학문이다 보니 법학, 경제학, 경영학, 재정학, 정치학, 역사학 등의 기본적인 지식까지 알고 있어야 이해할 수 있는 내용이 많다. 시험과목이 행정학개론임에도 개론수준의 문제만이 아니라 각론의 세부적인 문제까지도 출제되는 경우가 상당하기 때문에 공부해야할 양이 매우 많고 이로 인해 많은 학생들이 어렵다고 느끼게 된다. 필자 역시 행정학을 전공하고 주관식 시험까지 치러 공직자가 되었으나 결코 호락호락한 과목이라고 감히 말씀드릴 수 없다.
그리고 <사회>나 <행정법>은 암기과목이 아니어서 평소 실력을 닦아 놓으면 시험 전날 정리할 것이 없을 정도이나, 행정학은 마지막 순간까지 눈에 담아놓지 않으면 기억이 가물거릴 수 있는 내용들이 허다하다.

7. 맺는 말

필자 역시 주관성을 완전히 배제할 수는 없다. 그리고 이 글을 읽고서도 여전히 과목 선택에 고민스러우실 것이다.
서두에 밝혔듯이 “어떤 과목의 조합일지라도 합격이 가능하다.”고 생각한다. 과목 선택을 잘못해서 불합격하는 것도 아니고, 과목 선택을 잘해서 요행으로 합격하는 것도 아니다. 과목마다 장단점이 있으므로 일단 자신이 선택한 과목이 최선이라 생각하고 일로매진하면 합격의 순간이 성큼 올 것이라고 확신한다.
그리고 선택과목을 담당한 강사로서 당부의 말씀을 드리건대, 공통과목도 중요하지만 선택과목에서 모두 고득점하면 그 또한 합격을 담보하는 것이므로 5과목 모두 소홀함이 없이 수험생활에 임했으면 한다.
이 글을 읽으신 모든 분들께 환희가 있기를!!